[导读]
　　在今年全国“两会”福建代表团开放日上，全国人大代表、福建省委书记尤权说，泉州一家民营企业生产的马桶，并不比日本的差。

　　事实上，作为海峡西岸的先进制造业基地，“泉州制造”是一张响当当的名片，泉州制造在服装、鞋类等其他领域的产品同样畅销全球。这也支撑了民营经济以年均30%以上的速度递增，创造了闻名全国的“晋江经验”和“泉州模式”。

　　在产品同质化竞争突出、资源环境约束日益加剧等一系列挑战面前，泉州制造如何实现转身？如何应对转型压力？作为“中国制造2025“首个地方试点城市，泉州如何推动“泉州制造”向“泉州创造”转变？

　　智能制造引领：千家企业“机器换工”

　　2013年底，泉州在福建率先实施“数控一代”示范工程，拉开制造业“机器换工”大幕。

　　2015年，泉州成为“中国制造2025”首个地方试点城市，发布由中国工程院协助编制的“泉州制造2025”发展纲要，启动智能制造、质量品牌、服务型制造三项行动计划。

　　两年多来，泉州智能制造大放异彩。在省、市、县专项资金叠加扶持之下，每年有上亿元用于扶持“数控一代”工程，资助首台套开发、成果转化和推广应用等，企业年度最高补助可达1000万元，去年累计兑现扶持资金1.25亿元。

　　一方面是真金白银的支持，另一方面，要让企业明明白白地看到，转型升级带来的甜头。为此，泉州组织“三个一千”(一千台机器人、一千台3C钻攻中心、一千套数控一代装备)推广计划，重点打造34个(条)智能工厂、数字化车间和“数控一代”示范生产线。举办一系列推介会、对接会，对接金额超110亿元。

　　一场“机器人总动员”在全市上演，1000多家传统制造业企业和劳动密集型企业应用数控技术和产品。平均减少劳动力用工压力20%—30%，产品研制周期缩短20%，生产效率提高20%，可替代进口降低成本30%—50%。

　　泉州还引进中科院海西研究院泉州装备制造研究所、泉州华中科技大学智能制造研究院、哈尔滨工业大学机器人研究所等30多家高端科研单位，引进高层次人才600多位，其中院士15人。带动全市研发投入10亿多元，增长达30%。

　　按照“泉州制造2025”划定的路线图，未来十年，泉州将努力建成世界知名的制造业研发和生产基地，列入中国制造业发展十强城市。今年，泉州将实施17个产业转型升级路线图，实施传统产业转型升级行动和新兴产业倍增计划，努力在产业链条的关键领域、重点环节取得更大突破。同时，加快实施“泉州制造2025”，大力推进以“机器换工”为核心的智能化改造，积极稳妥推进企业兼并重组、化解过剩产能，推动制造业向高端延伸。

　　“互联网+”潮涌：电商交易额近2000亿元

　　去年双十一，泉企网络零售总额突破32亿元，比增50.9%。鞋服、水暖、休闲食品、婴幼用品等品类占全部交易额八成以上，传统产业集群的优势在线上重现。

　　这只是泉州电商凶猛的一个缩影。2015年，泉州电子商务交易总额达1917亿元，比增35%。在总量增长的同时，全市超过80%规模以上工贸企业涉足电子商务，传统企业加快互联网转型。泉州还出台互联网经济发展实施方案，成功创建中国快递示范城市，7个县(市)入围全国电子商务百佳县，四县(市)成为省级农村电子商务示范县。

　　跨境电商、农村电商等也得到了快速发展。今年2月，泉州出口加工区获批升级为综合保税区，成为目前国内对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、通关最快捷、区位优势最明显的海关特殊监管区域之一。晋江陆地港跨境电商出口额位居全省各试点单位首位。“互联网+”产业园区在各地涌现，全市建成10个专业电商园区(基地)，初步形成“互联网+园区”格局。在山区，面向广阔农村生产，安溪弘桥智谷成为福建规模最大的电商产业园区，与德化电子商务产业园共同入选“国家电子商务示范基地”。

　　此外，泉州还出台推进大众创业万众创新措施，推动众创园区和重点建设众创空间59个，孵化“双创”企业626家、项目1080个；在全省率先启动网商虚拟产业园建设，入驻企业1700多家。

　　今年，泉州将把培育专精服务新业态作为“第三产业发展年”的重要内容。重点发展电商、物流、工业设计、服务外包等产业，实施“互联网+”行动计划，引导电商平台、专业市场、生产企业无缝对接，推进网商虚拟产业园、“泉州购”综合大型供货平台等项目建设。同时，不断激发创业创新活力，落实推进大众创业万众创新措施，借鉴中关村创业大街运作经验，大力发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，打造一批具有泉州特色的众创空间。

　　下好“先手棋”：精准施策有为应对

　　2015年，面对改革开放以来泉州最困难的一年，年初伊始泉州就及早预估形势，打出“先手棋”，确保经济运行总体平稳。

　　去年来，泉州密集开展重点行业专题调研和一系列专场座谈会，系统梳理重点行业转型升级需要突破的瓶颈制约和努力方向。在此基础上，相继出台纺织鞋服、石材水暖、陶瓷、香产业、家居工艺等5个扶持专项，以及稳增长、金融、房地产等专项措施，全年兑现扶持资金31亿元，争取国家和省级补助124亿元。市领导每季度带队下基层，开展“帮扶企业发展、促进项目落地”活动周，帮助企业化解困难问题。政府还主动站台搞促销，组织品牌“境外行”、“海丝行”和建材“中国行”，推广企业“手拉手”活动；强化投资拉动，340个市级在建重点项目完成投资1001亿元。

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。泉州提出了未来五年的目标：到2020年，力争全市生产总值超9000亿元、年均增长8.5%左右，人均地区生产总值超10万元，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。并首次提出建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”五个泉州。

　　打造“创新泉州”，即进一步深化创新驱动发展战略，力争每个主导产业和新兴产业均形成一个以上高端创新服务平台，争创国家自主创新示范区。同时，大力推进重点领域和关键环节改革，进一步抓好金融改革、“民综”改革、新型城镇化等国家级试点，最大限度激发大众创业、万众创新的活力。在打造“智造泉州”方面，将着力加强供给侧结构性改革，全面实施“泉州制造2025”，建设“中国制造2025”样板城市。同时，加快现代服务业集聚扩量，着力发展“大旅游、大物流、大健康”产业，推动移动互联网、云计算、大数据与传统产业深度融合。具体而言，今年还将进一步扩大有效投资，开展“项目前期工作活动年”，落实项目建设全过程提速机制，继续实施“帮扶企业发展、促进项目落地”活动周等，全力稳增长、调结构、强动力、防风险，确保开好局、起好步。 作者：林火灿