2014年10月，国家颁发46号文件提出“到2025年，体育产业总规模超过5万亿元”的目标之后，体育产业蓬勃发展，涌现了创业热潮。

继46号文件后，2016年5月5日，国家体育总局发布的《体育产业发展“十三五”规划》，这是一份指导“十三五”时期体育改革发展的纲领性文件。

《规划》全面部署了“十三五”时期的体育工作，明确了“十三五”时期体育发展的指导思想、基本原则、主要目标和基本理念，力求在体育改革创新、全民健身、竞技体育、冬奥会筹办、体育产业等重点领域取得新突破。

（政策链接：httpwww.gov.cnxinwen2016-0505content_5070514.htm）

纵观2016年颁发的政策更具有针对性，对垂直细分领域的发展做出了具体规划，亿欧盘点了体育产业10个领域10大政策规划，供行业人士阅读。

领域一：足球产业

政策名称：4月22日，国家体育总局联合国家发改委等发布的《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》

政策目标：近期目标（2016-2020年）努力实现中国足球保基本、强基层、打基础的发展目标；

中期目标（2021-2030年）奋力实现中国足球动力更足、活力更强、影响力更大，跻身世界强队的发展目标；

远期目标（2031-2050年）全力实现足球一流强国的目标，中国足球实现全面发展，共圆中华儿女的足球梦想，为世界足球运动做出应有贡献。

政策摘要：在这一政策中，发展的主要任务：1.构建制度体系；2.培养人才队伍；3.建设场地设施；4.丰富赛事活动；5.壮大足球产业；6.培育足球文化；7.促进足球开放。

亿欧点评：足球，作为体育产业中一大运动项目，深受全国人民喜爱，在足球领域中创业公司众多。

足球运动装备里有小李子品牌等；足球青训领域有索福德体育，新梦想体育，果辉足球等；足球大数据领域有魔方元科技，量子足球和DS足球等；内容资讯方面有懂球帝、肆客足球等。

附：足球场地方面的政策

政策名称：国家发改委、体育总局、教育部、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）共同编制了《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》

政策目标：《规划》提出到2020年，全国足球场地数量超过7万块，平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上。

政策摘要：《规划》中提出建设任务，全国建设足球场地约6万块。修缮改造校园足球场地4万块；改造新建社会足球场地2万块；完善专业足球场地，新建2个国家足球训练基地。

政策链接：httpwww.gov.cnxinwen2016-0510content_5071898.htm

领域二：竞技体育

政策名称：7月22日，国家体育总局公布的《竞技体育“十三五”规划》

发展目标：在管理体制和运行机制上，坚持改革创新，有效转变竞技体育发展方式，进一步提高我国竞技体育的发展质量和效益。以足球改革为突破口，提升足、篮、排三大球发展水平，巩固和扩大优势项目，挖掘潜优势项目增长点，加速职业体育发展进程。在运动成绩上，继续在奥运会等国际大赛上取得优异成绩，为国争光。

政策链接：

httpwww.sh.xinhuanet.com2016-0830c_135645432.htm

领域三：健康

政策名称：10月27日，中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》

发展目标：到2030年要具体实现健康服务能力大幅提升。明确了健康中国建设主要指标，其中在健康水平领域，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例（%）：2015年为89.6（2014年），2020年90.6，2030年92.2。

在健康生活领域，经常参加体育锻炼人数（亿人）：2015年为3.6（2014年），2020年为4.35，2030年为5.3。到2030年，实现每千人拥有社会体育指导员2.3名。

政策摘要：《规划纲要》第六章“提高全民身体素质”指出：完善全民健身公共服务体系、广泛开展全民健身运动、加强体医融合和非医疗健康干预、促进重点人群体育活动。统筹建设全民健身公共设施；继续制定实施全民健身计划；发布体育健身活动指南；制定实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划。

政策点评：体育和健康是相互促进，相辅相成，密切度颇高的两个领域。体育运动是为了健康，反之，健康需要正确的运动。在这方面：

奥美健康帮助用户进行运动评估、运动风险管理以及科学运动指导，向体育局、大专院校、医疗机构等客户提供包括仪器设备、系统软件平台等测评整体解决方案。

古德体育致力于将体能训练的方式方法传播于大众健身，为大众体育爱好者服务。还有轻+做健康管理中的体重管理。

政策链接：httpwww.sport.gov.cnn10503c772542content.html

领域四：健身休闲

政策名称：10月31日，国务院办公厅印发的《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》

政策目标：到2025年，基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局，产业总规模达到3万亿元。

政策摘要：政策中提到六个方面的主要任务和政策举措：一是完善健身休闲服务体系。推广普及日常健身，发展冰雪、山地、水上、航空、汽车摩托车等户外运动，促进产业互动融合，推动“互联网＋健身休闲”；二是培育健身休闲市场主体；三是优化健身休闲产业结构和布局；四是加强健身休闲设施建设；五是提升健身休闲器材装备研发制造能力；六是改善健身休闲消费环境；

亿欧点评：根据亿欧盘点，2016年下半年我国体育产业共53家公司融资，其中健身休闲领域的公司有15家，占整体的28.3%；从融资额度来说，获得1-5千万元级别的公司共有31家，其中健身休闲领域有8家公司。

随着人们生活水平的提高，越来越多人开始关注自身健康，政策、资本方也看好健身休闲领域。

政策连接：httpwww.sport.gov.cnn319n10510c772956content.html

领域五：冰雪运动

政策名称：11月2日，国家体育总局发布的《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》

发展目标：到2020年我国冰雪产业总规模达到6000亿元，到2025年我国冰雪产业总规模达到10000亿元。

到2025年，形成产业体系较为完备的冰雪运动发展格局。群众冰雪活动极大丰富，参与冰雪运动的人数稳步增加，直接参加冰雪运动的人数超过5000万，并“带动3亿人参与冰雪运动”。

政策摘要：冰雪运动发展的主要任务：1.大力普及冰雪运动；2.提高冰雪运动竞技水平；3.促进冰雪产业发展；4.加大场地设施供给；5.深化体制机制改革。

亿欧点评：随着北京申办2022年冬奥会的成功，体育产业的发展，滑雪行业受到国家政策的支持。在政策红利下，涌现了一批滑雪创业公司：

以内容起家从电商到实体运营，主打滑雪品牌的零夏；以内容起家致力于为B端滑雪企业服务的提供商——滑雪族；以内容形态切入滑雪产业，现在以媒体平台为基础，做滑雪服务的雪时网；线上有移动App，线下有雪具连锁店的滑雪助手。完成A轮融资，定位是滑雪综合服务平台的GOSKI。

政策链接：httpwww.sport.gov.cnn316n340c773663content.html

领域六：户外运动

政策名称：11月8日，国家体育总局发布了《山地户外运动产业发展规划》

发展目标：到2020年，山地户外运动产业总规模达到4000亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。

政策摘要：该规划中明确指出发展的主要任务：1.加快场地设施建设；2.丰富赛事活动供给；3.培育多元市场主体；4.全面提升产业能。

亿欧点评：2016年，户外市场资本融资频率加快，哥伦布挂牌新三板、山脉户外获得1800万元A轮融资、北京汖致获3亿元A轮融资、可穿戴设备品牌bong获得3200万元A轮融资。

传统运动品牌探路者1.5亿元增资图途户外用品。从探路者年报可知，户外板块是集团现阶段的基石业务，盈利最好。由此看来，户外市场火热。

领域七：航空运动

政策名称：11月8日，国家体育总局发布了《航空运动产业发展规划》

发展目标：到2020年，初步构建布局合理、功能完善、门类齐全的航空运动产业体系，整体产业经济规模达到2000亿元；建立航空飞行营地2000个、各类航空运动俱乐部1000家，参与航空运动消费人群达到2000万人。

政策摘要：航空运动产业发展发展的主要任务是：1.加强航空运动基础设施建设；2.完善航空运动赛事体系；3.培育多元化航空运动市场主体；4.提升航空运动产业发展水平；5.积极引导航空运动消费。

亿欧点评：亿欧报道了一家专注于航空体育产业的企业，致力于打造中国航空体育第一品牌的公司——中体飞行。这家公司于2016年下半年完成数千万元Pre-A轮融资，投资方为信中利资本，融资完成后中体飞行的估值已经过亿。

航空体育产业在国家政策红利下，正成为助推地方经济转型升级、吸引相关产业聚集、释放巨大市场潜能的新发展热点。中体飞行的出现让航空运动进入大众消费视野。

政策连接：httpwww.sport.gov.cnn316n336c774561content.html

领域八：水上运动

政策名称：11月8日，国家体育总局发布了《水上运动产业发展规划》

发展目标：到2020年，水上运动产业总规模达到3000亿元。水上运动俱乐部达到1000个，全国水上（海上）国民休闲运动中心达到10个。

政策摘要：规划中发布了主要任务：1.加强运动设施建设；2.丰富赛事活动供给；3.培育多元主体；4.加强人才队伍建设；5.提升产业能级；6.引导水上运动消费。

亿欧点评：在水上运动方面，今年7月获得Pre-A轮融资的环渤海体育，是一家致力于水上体育服务、帆船培训旅游、体育赛事资源、体育赛事运营及营销的企业。

随着我国经济的发展，国际文化的影响，帆船等水上运动也逐渐走进中国的市场。

政策链接：httpwww.sport.gov.cnn316n336c774567content.html

领域九：体育场地

政策名称：12月17日，财政部、国家税务总局发布的《关于体育场馆房产税和城镇土地使用税政策的通知》

政策摘要：体育场馆自用的房产和土地有关房产税和城镇土地使用税的相关问题，通知自2016年1月1日起就已经开始执行，文中提到以下几点：

1.国家机关、军队、人民团体、财政补助事业单位、居民委员会、村民委员会拥有的体育场馆，用于体育活动的房产、土地；以及经费自理事业单位、体育社会团体、体育基金会、体育类民办非企业单位拥有并运营管理的体育场馆，其用于体育活动的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。

2.企业拥有并运营管理的大型体育场馆，其用于体育活动的房产、土地，减半征收房产税和城镇土地使用税。

3.高尔夫球、马术、汽车、卡丁车、摩托车的比赛场、训练场、练习场，除另有规定外，不得享受房产税、城镇土地使用税优惠政策。

亿欧点评：体育场馆对于现阶段体育产业的发展意义深远。2016年，亿欧盘点了25家互联网+体育场馆创业的公司。如何更有效地去挖掘场馆资源，有效地利用场馆，依旧是行业有待解决的痛点。

政策链接：httpszs.mof.gov.cnzhengwuxinxizhengcefabu201512t20151231_1640427.html

领域十：体育旅游

政策名称：12月22日，国家旅游局、国家体育总局所印发的《关于大力发展体育旅游的指导意见》

发展目标：到2020年，在全国建成100个具有重要影响力的体育旅游目的地，建成100家国家级体育旅游示范基地，推出100项体育旅游精品赛事，打造100条体育旅游精品线路，培育100家具有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业与知名品牌，体育旅游总人数达到10亿人次，占旅游总人数的15%，体育旅游总消费规模突破1万亿元。

政策摘要：在指导意见中提及重点任务：1.引领健身休闲旅游发展；2.培育赛事活动旅游市场；3.培育体育旅游市场主体；4.提升体育旅游装备制造水平；5.加强体育旅游公共服务设施建设。

亿欧点评：随着居民收入提高，消费升级的趋势，去国外旅游看球赛已经成为体育爱好者的首选，体育创业者也看到这一领域巨大发展空间。乐挥网就开设了线下的高尔夫旅游业务；铁杆体育，一家专做欧洲足球观赛旅游的公司，并采取“自由行”的模式。