[导读]
2000多家鞋企盘踞的厚街镇，库存鞋渐渐成行成市，生意火爆，但至今厚街镇没有一个大型成品鞋市场。厚街镇委书记黎惠勤说，“目前，厚街的产业发展也已经进入到提升聚集效应的关键时刻，制鞋作为厚街的传统支柱产业，具有很强的生命力和提升潜力。以前我们只注意到生产环节，而很少涉及到商贸流通领域，如果可以将生产、流通、销售各个环节结合起来，相信厚街鞋业的发展将会开创出一番胜景。”

　　鞋机等电气机械是东莞的支柱产业。经过多年发展，目前这两大产业已经形成一定的集聚效应，创造了可观的产值。随着产业结构调整的深入，即便是东莞的支柱产业、优势产业的短板也暴露出来，集中体现在研发能力、核心技术、市场渠道以及人才等问题上。尽管下“内功”的好时机到了，但是处于产业链中的机电企业，他们究竟应怎样抓住主要矛盾展开攻势?作为一个全市机电产业发展缩影，厚街镇又该寻求怎样适合自己的路径？

　　行业技术含量高为什么也易受冲击？

　　越是技术含量高的行业，就越能抵御危机的侵蚀。而此次金融风暴中，作为东莞高新技术领域代表的机电行业也不能幸免，尤其是电子信息行业受到的冲击很明显。

　　“受到冲击的主要原因还是偏重外向型产业结构。不仅仅是机电产业，东莞的整个产业链都是受到这种冲击。这实际上不是一件坏事，以前东莞外销市场大，企业和政府都更加重视国外市场。”华南理工大学机械与汽车工程学院副院长张宪民说，“现在问题暴露出来了，逼着企业到国内寻求更加广阔的市场。同时，这个时候也正好是东莞企业大练‘内功’之时。从全市范围来看，尽管现在东莞机电企业越来越重视研发，技术水平有了明显进步，但在自主知识产权、技术研发和创新等方面还有很多功夫要下。”

　　市委党校经济研究室主任李秋阳认为，机电行业与市场需求有关，机械电子等高新技术产品需求周期更替没有衣服、食品那么快，为此需求市场的萎缩导致了企业受冲击相对明显。“通过世界产业结构调整以及东莞近几年产业转型升级的经验和教训来看，越是技术含量高的企业和产业，抗风险的能力就越强。”李秋阳说，这也从某种程度上反映了东莞机电产业仍旧相对分散，处于加工制造的产业链低端环节，可复制性强。

　　“人们对东莞的产业有一定误解，认为只要是服装、制鞋等传统行业就一定是劳动密集型、技术落后，而电子信息行业都是高技术型。事实上，传统产业里面有高新技术，而信息产业里同样存在劳动密集型、粗放型。”东莞市信息产业局局长刘炯贤说。

　　产业链哪些环节急需完善？

　　产业链是一个包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念。这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链。这种“对接机制”是产业链形成的内模式。作为一种客观规律，它像一只“无形之手”调控着产业链的形成。对于现有机电产业链，究竟有哪些环节需要完善和润滑呢?对此不同的企业有着不同的看法。

　　作为厚街重点企业，昆盈电脑也是微软的代工企业之一。总经理李炯谅告诉记者，从产业链上的环节来看，现在对于公司来说，技术、资本都不是太大问题，李炯谅最头疼的事情是人才。“我自己去过华南理工大学这些学校找储备干部，为公司储备一批技术骨干，但是很多学生都不了解我们的企业，因此很难招到优秀的人才。”作为厚街镇重点企业之一，李炯谅认为，在储备高端人才上还是应该借助政府的平台，这样能够达到事半功倍的效果。

　　与李炯谅不同，创科电子在4年前就做好人才储备。通过国外的一系列并购，创科电子将国内那些被并购企业的开发部门连根拔起，全部移到厚街。目前厚街研发部已经承担起了设计、研发以及国际认可的安全测试等综合任务。创科副总裁何柏林坦言:“从机电产业链来看，我们觉得厚街镇乃至东莞、珠三角已经很成熟了。现在本异地采购以及物流，都能在一小时内完成，这种效率还是很令我们满意的。”

　　“当前产业链环节最需要提升的就是产品和效率。”何柏林告诉记者，创科今年开始展开内销，但需要对产品进行相应调整，需要一个过程慢慢过渡，不是一蹴而就。对于企业而言，当前怎样研发适合国内的产品、提高生产以及渠道搭建效率最是关键。

　　从企业角度来看，他们对产业链的理解很细致。而从整体上看，东莞机电产业链还需要注入哪些动力?

　　“东莞现在要做的事情就是怎样向国际先进研发和制造技术看齐，一方面在市场布局上，抢占国内高端市场；另一方面在产业布局上，不断增强机电产业链的密度，发挥有机电集群效应镇区的综合优势，使东莞成为机电研发、采购、制造以及销售的集中地。”张宪民认为，东莞的机电产业链很长，以电子信息和机械设备为代表的机电装备，在东莞已经非常强大。这点从金融危机中也得到了验证，尽管外资企业受到很大冲击，但是他们依旧选择留在东莞，有些甚至还增值扩厂，积蓄力量，而吸引他们的正是产业链的魅力。

　　对于有观点认为东莞处于广深黄金走廊，发展高新技术产业的机遇会被广州、深圳吸过去。“但我认为，东莞现有强壮的产业基础决定了它的发展后劲。”张宪民说。

　　企业根植性和创新能力应怎样培养？

　　在厚街的机电发展思路中，将以产业升级与引进发展相结合，突出自主创新和产业聚集，培育壮大这一高新技术产业。以三星、泰科、TTI、爱高等外资企业为龙头，通过厚街镇科技工业城为载体，力争用5—10年的时间培植一批电子机电骨干企业，并在外资企业的辐射下，推动民营企业发展电子信息业，扶持金河田、东方科技等做强电脑周边产品和IT产业。

　　为此话题的重心又落在根植性上，李秋阳认为，相对本地民营企业，外资机电企业起到了主体作用。对此，充分发挥外资企业在东莞产业中的带动效应，从而辐射民营企业，值得政府去思考。现在政府有一系列措施鼓励外资企业创名牌，扩大国内市场。接下来还应该在技术创新上给予一定的资金扶持。同时列出梯队目标，对有前景的外企进行重点扶持，设定类似于年产值100亿、1000亿这样的目标，超过这个目标就给予怎样的奖励。

　　“当前东莞太需要龙头企业来带动一个产业的发展和壮大。”李秋阳说，“与国内一些大型机电企业动辄创造千亿元产值的情况相比，东莞机电产业即使有高新技术含量，但是大量企业还是从事简单的加工，真正拥有核心技术的很少，可复制性强。为此鼓励内外企业创品牌，加强技术创新很重要。

　　“企业的根植性最后体现在产业的集聚效应、产业优势以及研发优势上。如果机电产业上中下游的企业都在这个地方，到这个地方就等于到了世界的前沿，这个时候还用担心企业的根植性吗?这应该就是我们企业老板和政府当前应该思考的方向。”张宪民说，事实上，国内市场已经为机电企业提供了广阔的展示空间，以电子装备为例，目前利润最大的国内高端市场都被国外企业占领，而国内相当多的机电企业外销产品都是中低端。如果国内机电企业能够把我们国家的高端市场拿下来，这对消除危机的影响有很大作用，这就依赖于企业的创新能力。

　　张宪民坦言，尽管技术上的追赶需要一个很长的过程，但是他对东莞特别有信心。“东莞科技投入又大又规范，在科技年审、科技支持上都有一套规范的程序，对于那些真正有心做事情的企业是能够得到政府支持的”。

　　产业间的作用是相辅相成的，通过培育一些新兴产业来延伸机电产业链，推动企业创新协调发展。为此，李秋阳认为，在现有机电产业基础上，开辟光电、大型机械设备、汽车、新能源、新材料等新产业，也是东莞未来发展的一个方向。

　　定位为支柱产业应怎样发展？

　　目前厚街镇将机电产业作为支柱产业，力争通过5—10年的时间，将机电产业发展成为厚街的优势产业。李秋阳说，目前选取机电作为支柱产业进行集中扶持目标还是很明确的。作为镇一级政府不适合设定太多支柱产业，而应该集中精力搞好一个支柱产业。在产业结构调整过程中，不能被一些低端产业拖住手脚，对于那些劳动密集型，产品附加值低，发展空间小，容易被成本低的地方仿照的产业，地方要慎重考虑和规划其发展前景。

　　张宪民也坦言，他对厚街镇的印象主要以家具和制鞋为主，感觉政府在机电这一块的包装和宣传还要加强。现在厚街政府也开始打出机电的旗号，把其作为支柱产业进行引导。但他觉得政府的工作还应该做得更细一些，他注意到厚街机电企业的产品集中度并不是很高，包括电脑及周边产品制造、电子元器件、消费类电子、汽车零配件以及家具机械、鞋机等，虽然都统归到机电行业，但是产品关联不密切，也从一定程度上影响厚街机电产业链的清晰定位。“政府要明确一条主线，并且明确上中下游，做好前期规划。”张宪民说，“要让在厚街的机电企业明白，自己处于产业链的哪个位置，应该明确怎样的发展路径。”