随着国家环保政策的日趋严格，“限塑令”或“禁塑令”在各地的实施以及社会环保理念的不断提升，纸制品包装行业需求旺盛，纸制品包装生产企业正通过资本市场募资扩大产能。

　　近日，我国纸制品包装龙头企业浙江大胜达包装股份有限公司（以下简称“大胜达”）定增方案收到证监会反馈意见。大胜达此次拟募集资金不超过6.5亿元，用于投资纸浆模塑环保餐具智能研发生产基地等项目。不仅如此，2022年，多家纸制品包装行业公司冲刺IPO，以借助资本市场完成产能扩张战略。2022年7月12日，福建南王环保科技股份有限公司（以下简称“南王科技”）递交创业板首次公开发行股票招股说明书申报稿。根据南王科技招股书显示，此次创业板上市拟募集资金6.27亿元。业内专家表示，行业不断扩大产能，说明企业对市场未来的预期非常看好，但仍面临成本等压力需要做好降本增效。

政策推动“以纸代塑”快步走

　　纸包装是指以纸和纸浆为主要原材料制成的商品包装，具有强度高、含水率低、透气性小等特性。用于食品包装的纸还要具备卫生、无菌、无污染杂质等条件。

　　随着人们环保意识的提高，多个国家纷纷出台“限塑令”或“禁塑令”。如美国纽约州于2020年3月1日开始实施“禁塑令”；欧盟成员国于2021年起禁止使用一次性塑料产品；我国于2020年1月发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。在“限塑令”《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》《关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》等政策指导下，纸基类产品需求有望大幅上升。

　　日常生活中塑料制品的使用逐渐受限，绿色环保包装将成为包装行业的重要发展趋势。具体而言，市场对食品级卡纸、环保纸塑餐盒等的需求增加；环保布袋、纸袋等在商场、超市等场所推广使用。

　　大胜达表示，近年来“限塑令”等政策实施，使得整个纸制品包装行业的需求不断增加。同时，公司作为行业龙头企业拥有较强实力，扩张发展符合公司长远发展目标。南王科技表示，此次募资主要用于年产22.47亿个绿色环保纸制品智能工厂建设项目。该项目的实施将进一步满足市场需求。

　　中研普华产业研究院研究员邱晨阳表示，行业不断扩大产能，说明企业对市场未来的预期非常看好。无论是国民经济的快速发展、产品对外出口、未来电商发展，还是“限塑令”政策的实施，都会提供巨大的市场机会。基于此，行业龙头企业通过加大投资规模来提升市场份额，保持市场竞争力，实现规模效益。

　　事实上，包装纸的需求与下游消费行业的需求变化密不可分。近年来，食品、饮料、家用电器等行业表现抢眼，有效拉动造纸包装行业增长。邱晨阳表示，近年来，随着全球包装产业逐步向发展中国家和地区转移，我国纸制品包装行业在全球纸包装产业中的地位日益突出，已成为全球重要的纸制品包装供应国家，出口规模不断扩大。

　　在业内人士看来，纸制品对塑料具有高度替代作用,预计2020—2025年间，纸包装产品需求将大幅增长。

优势企业不断扩大生产规模

　　中国包装联合会的统计数据显示，2020年，我国纸制品包装行业进出口总额为67.60亿美元，其中出口额为66.13亿美元，同比增长4.08%。2021年，我国纸制品包装行业进出口总额为88.40亿美元，其中出口额为86.69亿美元，同比增长31.09%。

　　需求旺盛的背景下，纸包装企业不断扩大产能，行业集中度持续提升。大胜达表示，纸浆模塑环保餐具智能研发生产基地项目达产后，将拥有年产3万吨纸浆模塑环保餐具的生产能力。贵州仁怀佰胜智能化纸质酒盒生产基地建设项目建成后，可实现年产3300万支精品酒盒和2400万支卡盒产品。合兴包装也着力开拓纸塑包装产能，初步规划泰国工厂及上海闵行工厂纸浆模塑生产线。

　　此外，南王科技正在冲刺IPO。南王科技预计,在智能工厂建设项目实施以后，产能瓶颈将得以有效破解，产能大幅提高，以满足日益增长的市场需求；借助于高技术含量、高附加值的新型产品，公司可有效开拓新的盈利增长点，扩大市场份额，保持市场优势地位。

　　目前多家以纸浆模塑为主打的企业正在加速布局纸浆模塑业务。如纸浆模塑产能已经开始放量的裕同科技，拟在海口国家高新技术产业开发区投资4亿元，建设环保产业示范基地，研发、生产及销售植物纤维模压制品及高端纸质包装，据统计，其2021年来自纸浆模塑产品的营收就已高达6.91亿元。原本以塑料餐饮具为主打的上市公司家联科技，计划投资约10亿元在广西来宾建设“年产10万吨甘蔗渣可降解环保材料制品项目”。

　　业内人士表示，行业内具有一定规模和实力的中高档瓦楞纸箱企业均以进一步扩大产销规模、提高市场占有率为主要目标之一，由于我国纸制品包装行业厂商的进入门槛较低，且下游行业较广，大量小纸箱厂依附于本地需求而生存，行业内处于低端的中小型纸箱厂众多，形成了极度分散的行业格局。目前，国内纸制品包装行业规模以上生产企业超过2000家，行业内大多生产厂商为中小型企业，虽然经过多年发展，行业内已出现一批规模较大、技术水平先进的生产企业，但从整体看，纸制品包装行业集中度仍较低，行业竞争激烈，形成了充分竞争的市场格局。

　　业内人士表示，为应对日趋激烈的市场竞争，优势企业不断扩大生产规模或进行重组整合，行业集中度不断提高。

积极探索包装新业态

　　虽然近年来纸制品包装行业需求不断增加，但行业利润却有所下滑。根据中国包装联合会发布的《2021年全国纸和纸板容器行业运行概况》，2021年，我国纸和纸板容器行业规模以上企业有2517家，累计实现营业收入3192.03亿元，同比增长13.56%，累计完成利润总额132.29亿元，同比下降5.33%。财报显示，2019—2021年，大胜达扣非后归母净利润分别为0.82亿元、0.38亿元和0.61亿元。从数据不难看出，净利润有所下滑。南王科技招股书显示，2019—2021年，公司主营业务毛利率均呈逐年下降趋势，而同行业10家可比公司毛利率均值也呈下降趋势。

　　据工业和信息化部数据显示，2022年1—10月，全国机制纸及纸板产量11294.2万吨，同比下降1%。规模以上造纸和纸制品业企业营业收入12397亿元，同比增长1.1%。

　　邱晨阳表示，2017年，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，使得废纸进口额度持续收紧，原纸的原材料废纸受到限制，其价格开始一路攀升。原纸价格持续上涨，对下游企业如包装厂、印刷厂形成很大的成本压力。在2021年1—2月，工业原纸快速涨价，特种纸普遍出现1000元/吨的上涨，个别纸种甚至一次性跳涨3000元/吨。

　　邱晨阳认为，纸制品包装产业链总体呈现行业“上游集中，下游分散”的特点。上游造纸行业集中化程度比较高，玖龙纸业、晨鸣纸业等大型企业占领了大量市场份额，其议价能力较强，容易将废纸、煤等原材料的价格风险转嫁给下游包装企业，而下游行业覆盖面广，几乎所有的消费品制造业都需要包装企业作为供应链配套环节，在传统经营模式下纸制品包装行业几乎不存在对某特定下游行业的依赖，所以，处于中间的包装企业在整个产业链中议价能力较差。

　　业内专家表示，未来，我国纸制品包装行业将稳步增长，而行业内企业面对当前利润总额下降的问题，一方面，需要更好地控制原料采购成本，关注原料价格变化及其变化的原因，加强对未来行情的预判，提前布局，以更好地降本增效；另一方面，企业还需提升竞争力，顺应市场消费升级趋势，持续提升产品质量和服务能力，开发高价值产品，或发展专业包装服务，或延伸产业链，探索包装新业态。