7月初，国家卫生和计划生育委员会首次召开新闻发布会，介绍我国单独两孩政策的实施落实情况。据介绍，目前全国除了西藏、新疆外的29个省市区已启动实施了单独两孩政策。截至5月31日，全国提出再生育申请的单独夫妇共有27.16万对，已批准的有24.13万对。从去年开始一直在讨论的“单独两孩”政策放开对奶粉行业红利，如今真的要来了。业内预计，两孩政策将为奶粉行业每年多增加70-140个亿的销售额。

　　　奶粉市场再扩容百亿

　　去年11月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布，提出启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。政策直接影响到从2015年起预计将有2-3年的人口出生小高峰。

　　据国家卫计委前期开展的生育意愿调研数据，“单独两孩”政策全面落实后，将影响一方为独生子女且已育有一个孩子的育龄夫妻人数为1500万至2000万，其中，约50%—60%的夫妇表示愿意生育第二个孩子。专家预计，实施“单独两孩”政策之后，近几年我国的新出生人口将提高到2000年前后的水平，即每年新生1780-1950万婴儿，比2012年的1635万的水平提高9%-19%左右。

　　如果要将新生婴儿数换算的奶粉的消费量，那么业界预计，按照新生儿年增长9%-19%的速度，同时考虑奶粉喂养比例上升的因素，预计国内婴幼儿奶粉市场的年增量约为10%-20%。根据AC尼尔森的数据，去年中国的婴幼儿奶粉市场大约在700个亿。如此算来，二孩政策将为奶粉行业每年多增加70-140个亿的销售额。

　　　洋奶粉紧张加码中国

　　看好未来的婴幼儿奶粉市场，自二孩政策出台后，几乎平均每个月都有奶粉品牌在中国上市新产品，其中唱主角的便是最受国人欢迎和信任的洋品牌奶粉。

　　如日本雪印乳业株式会社宣布旗下雪印婴幼儿配方奶粉正式在中国内地上市，并宣称将使用来自澳大利亚的优质奶源为原料，100%澳洲自家工厂制造，从奶源、生产到罐装整个生产过程均在澳大利亚完成。全球乳业领导者法国兰特黎斯集团也第一时间将旗下的喜丽雅婴幼儿配方奶粉重新引入中国。而此前一直以本地产奶粉为主打的多美滋，也宣布正式推出100%爱尔兰原装原罐进口的精确盈养+系列产品。这是多美滋进入中国二十余年来首次推出全进口主力产品。

　　有报道称，虽然“单独两孩”政策实施才几个月，但有的地方的两孩经济效益初步显现，尤其是进口婴幼儿食品数量出现明显增长。如在厦门，来自厦门海关的数据显示，仅仅今年1-2月，厦门市共进口奶粉9331吨，同比增长92.7%。这些奶粉主要来自新西兰、澳大利亚和美国。

　　　国产奶粉迎增长拐点

　　不仅仅是洋奶粉，业界同样看好单独二孩放开对国产奶粉企业的利好。分析普遍认为，虽然二、三、四线城市的单独比例比一线城市低些，但生育意愿更强。因此，奶粉的新增需求将主要出现在国内二、三、四线城市，这可能对国产奶粉企业更有利。华泰证券分析师认为，国产奶粉的市场已经下沉到三、四线城市，并在三四线城市和乡镇的市场占有率远高于进口品牌奶粉。随着今后中小城市新生儿比例的增加，国产品牌奶粉将在本次行业容量拐点式增长中享受更大的份额。

　　看中这场盛宴，国产乳制品企业一下子也成了投资者眼中的香饽饽，不少原来走进口奶粉路线的品牌纷纷向国内乳制品企业“抛绣球”。

　　如合生元国际控股有限公司3.5亿元人民币通过全资控股的两家国内子公司——广州合生元及合生元健康，收购长沙营可营养品有限公司100%股权，以获得生产婴幼儿配方奶粉的生产线及生产资质，素加品牌新系列奶粉，以合适的价格来满足四、五线城市更多相对高端的妈妈们的需求。另外，生产“美素佳儿”奶粉的荷兰皇家菲仕兰有限公司也和辉山乳业“结盟”建立合资企业，在中国境内从事婴幼儿配方奶粉的生产和销售。