近年来，随着传统农业向产业化、规模化的现代农业转变，设施农业蓬勃发展起来。在我国这种资源禀赋条件下发展设施农业，具有以下重要意义。

    过去多年来，我国农业生产的一个突出特征是，以化肥、农药等化学投入品的密集投入和过量消耗水土资源驱动产出增长，农业生产的资源依赖性较为显著，农业资源利用效率较低。2013年我国单位面积化肥施用量达到437公斤/公顷，是国际公认的化肥施用安全上限225公斤/公顷的1.9倍。我国农田灌溉有效用水系数仅为0.51，只相当于发达国家70%左右的水平。发展设施农业，一方面可以通过单产增加和立体化栽培等方式提高耕地的产出效率；另一方面也可以通过应用测土配方施肥、水肥一体化、精量施肥、精准灌溉等技术，降低栽培过程中的水资源消耗和化肥、农药施用量，提高农业投入品的使用效率。以山东寿光的设施蔬菜为例，大棚蔬菜的单产是露天栽培的3.5倍。海南、陕西、新疆兵团等地的设施种植项目，通过引入精准灌溉、精量施肥等管理系统，比传统栽培模式节水40%-69%、节肥20%-70%。

    过去，我国北方地区由于纬度较高，冬季平均气温较低，自然条件下受低温制约露地种植难以开展，冬藏大白菜、土豆、萝卜等成为多数居民冬天蔬菜消费的主要品类。受制于水资源不足、昼夜温差大等影响，我国高海拔地区长期以来蔬菜、水果的供应数量及品类都较为不足。近些年随着日光温室、塑料大棚等设施园艺在这些地区的大规模推广，冬季蔬菜、瓜果供应不足和品种有限的局面得到了极大改观，有力提升了当地“菜篮子”和“果盘子”产品的均衡供应能力，保障了人民群众果蔬消费的多样性。与露天蔬菜瓜果栽培只能集中在4月至10月，并高度依赖自然环境的风调雨顺不同，日光温室、塑料大棚设施保护下的蔬菜瓜果生产基本可以实现 “全年无休”。以青海省为例，设施农业大规模发展后蔬菜种类已由最初的粗菜发展到现在的辣椒、西兰花、豆苗菜、苦菊等近二十多个品种，水果则增加了草莓、葡萄、人参果、油桃、西瓜、木瓜、蓝莓等十几个品种。从全国看，2014年我国人均蔬菜消费190公斤，其中设施蔬菜占到了32.3%。
    传统上，我国农业生产的一个典型特点是耕种和田间照料的间断化，农户剩余劳动时间较多，平均下来农业劳动的生产效率较低。由于农产品通常只通过批发商渠道销往外地，生产与流通的分割，使得农产品种植只能获得微薄的生产收益，农业附加值整体较低。发展设施农业一定程度上有利于改善以上局面。一方面，设施农业是一种“全季节”生产供应的农业，设施农业发展较快的地方，农业劳动力可以在全年得到相对均衡、充分的利用。另一方面，由于生产组织更加工厂化、环境设施更加友好可控化、产品更加特色品质化，果蔬适合采摘的时间也比传统露天栽培大为延长，设施农业项目通常能够开展休闲观光、采摘体验和定制化生产等多样化服务，以设施农业生产为主体、一二三产业融合发展的新型业态，有利于提升农业附加值，扩大农户分享农产品加工和销售的增值收益。

    因此，中国要强，农业必须强。农业要强，当从设施农业抓起。设施农业是农业中的精华，应把促进设施农业转型升级、提质增效，作为加快农业现代化建设的重要抓手和促进农业调结构、转方式的优先领域。