近日，淄博中共淄川区委、淄川区人民政府印发了《进一步落实淄博市建陶行业精准转调工作部署实施方案》。《方案》显示，为加快转变淄川区建陶行业发展方式，进一步优化产业结构，淄川区建陶规模基本确定。生产线不超过50条，兼并重组后企业数量不超过25家，生产线总数不超过50条，总产能不超过18000万平方米/年，而在2017年5月底前，拒不参与兼并重组的建陶企业责令停产。与此同时，淄川区政府对兼并重组的企业不仅退还缴纳的保证金，并安排专项基金予以奖励，可见官方对建陶行业优化升级的支持和决心。

经过一系列组合拳，不仅仅是淄川，整个淄博产区建陶版图也基本确定。

小编梳理发现，此次公布的《方案》要点如下：

● 《方案》强调，鼓励现有就地提升改造建陶企业，通过兼并、重组等方式组建新建陶企业。其中兼并、重组的原则为：

1、参与就地提升改造并且完成改造任务的淄川区建陶企业;

2、新企业由不少于2家原就地提升改造企业组成;

3. 新企业(单个厂区)生产线数量不少于2条;

● 生产线分配方案和减少生产线数量：

1. 原参与兼并重组企业生产线之和作为确定新企业生产线数量的依据，具体计算公式为：

新企业生产线数量=50×【原参与兼并重组企业生产线之和÷111(缴纳就地提升改造保证金并且完成改造任务的建陶企业生产线总数)】

按照上述计算公式，如果一家有5条生产线的a企业和一家有6条生产线的b企业，兼并重组为c企业，那么c企业的生产线总数为50×【(5+6)÷111】，约等于5条。

2. 减少生产线数量=兼并前生产线数量-新企业生产线数量。

● 政策保障措施主要有：

1.参与兼并重组的建陶企业，淄川区财政全额返还就地提升改造保证金;(即此前公布的一条线1500万、两条线1800万，三条及以上2000万)

2.淄川区财政从建陶产业优化升级专项资金中安排资金，对兼并重组后的新企业进行奖励，奖励资金按照企业减少生产线数量进行一次性奖励，每减少一条生产线奖励450万元;减少4条线及以上的，每条线增加100万元奖励。

3.《淄川区建陶产业精准转调实施方案(2016-2017)》(川发)〔2016〕16号)的相关扶持政策继续执行。

4.兼并重组后的新企业必须实行股份制改造，享受市区挂牌上市优惠政策。

3年减少108家企业 淄川区产能又一步下降

事实上，面对环保高压，淄博淘汰落后建陶产能的步伐一直在加快，而淄川作为传统建陶产区，尤为明显。

小编整理发现，自2009年以来，淄博已连续两次下令淘汰建陶产业落后产能。

其中，2009年淄博市出台了《建筑陶瓷产业调整振兴指导意见(2009至2011年)》，目标是到2011年年底，建陶业生产能力由12亿平方米控制到7亿平方米以内。

2016年9月19日，淄博市召开建陶行业精准转调动员部署会议，进一步安排部署建陶行业精准转调任务，以全力推进建陶行业转型升级。会议还公布了《淄博市建陶行业精准转调工作方案》，淄博最后将只保留2亿建陶产能。

而对于淄川区，根据淄博市政府2014年底公布的《全市建陶企业转型发展建议表》，淄川区共有建陶企业133家。

2016年12月25日，淄川区人民政府网站公布《承诺达到五个条件的墙地砖企业初步名单》，共37家。

而小编从淄博市环保局了解到，5月14日晚淄博市委书记周连华带队对生态环保情况开展夜查。他强调，要认真践行绿色发展理念，坚持思路不能变、力度不能减、标准不能降，强力推动生态环保各项任务落实，从严从重从快打击环保违法行为，坚定不移推进生态淄博建设向纵深发展。

而此次，淄川区政府公布《进一步落实淄博市建陶行业精准转调工作部署实施方案》，淄川建陶企业数量则限制在25家以内，至此，较此前公布的133家企业减少108家。

不过，值得留意的是，小编与业内人士沟通，淄博产区生产线普遍建设较早，产能小，企业兼并重组后，宽体窑炉改造势必提上日程。

淄博产区建陶版图基本确定

《方案》发布后，淄博市建陶版图基本可以确定，即张店区确定保留6家企业共11条生产线。而淄川区25家企业不超过50条线。即淄博产区目前确定企业及生产线为，共31家企业，60条左右生产线。

不过，目前淄博产区建陶产业创新示范园仍在建设，小编从淄博市当地官方得到消息，该园区预计6月份可建成投入运行。与此同时，已有18家建陶企业报名入园，计划第一批入园企业10家。

该园区分两期建设，目前正在进行的是一期。示范园一期规划面积5250亩，先期建设1600亩。

按照淄博建陶创新示范园“国内一流、国际领先”的定位，入园企业必须达到以下标准：

1、投资强度不低于每亩280万元，单个企业投资不低于两条生产线;

2、技术工艺国内领先。采用先进窑炉、节能宽体窑、连续球磨、资源回收利用、喷墨打印等国内领先技术;

3、实行“三统一”。园区内企业实行统一制气、统一制粉、统一废弃物处理;

4、能源消耗国内最低。通过节能技术改造和加强节能管理，达到国家建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额先进值;

5、污染物排放国内最低。采用国内领先的窑炉节能装备工艺和烟气治理设施，安装与淄博市环保局联网的在线监测系统，达到2016年淄博市窑炉节能改造规范和《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(db37/2376―2013)第四时段重点控制区标准(颗粒物10mg/m3,二氧化硫50 mg/m3,氮氧化物100 mg/m3)要求，实现持续稳定达标排放。