美国自行车大厂告白：特朗普保护主义不会让制造业工作回来
2017-08-31 来源：搜狐网
【Technews科技新报】美国总统特朗普正大力推动制造业回流，而自行车业似乎是一个很好的目标。目前每年美国市场销售 1,800 万辆自行车，几乎全数来自台厂或中国工厂；而在欧洲，状况则大有不同，每年欧洲销售 2,000 万辆自行车，其中约有半数在欧洲组装制造，工厂遍及葡萄牙到罗马尼亚的欧洲大陆，提供 4.5 万个直接就业机会。
特朗普认为只要学习欧洲，对廉价进口产品课以高关税，就能让制造业工作回流，但真如特朗普所想的这么简单？美国自行车制造商肯特国际（Kent International）可不这么认为。肯特可说是响应特朗普政策最配合的企业之一，3 年前在南卡罗来纳州建立面积 20 万平方英尺的新工厂，每年可组装 35 万辆自行车，雇用 130 名员工，这座新工厂也让肯特成为美国最大自行车制造商。但是，肯特却看衰特朗普的保护主义。
原因很简单：来得太迟了。既然迟到，就干脆不到，否则将造成更大的伤害。
肯特国际由康勒（Kamler）家族经营，已经延续三代，最初家族企业是中间渠道商，从制造厂端进货卖给渠道店面。1970 年代，美国国内每年制造超过 1,500 万辆自行车，史温自行车公司（Schwinn Bicycles）的芝加哥工厂年产能高达 100 万辆，当时可说是美国的自行车制造大爆发年代，产业界回忆当时几乎每座脚踏车厂都是产能全满，甚至超载运作。
史温自行车公司在 1950~1960 年代积极推动进口惩罚性关税，但到了 1971 年立场 180 度转变，在之后 30 年内都反对贸易壁垒。这是因为史温自行车公司政策改变，发现海外生产可大大降低成本，因此大举出走，这样一来，自然不能有贸易壁垒，否则就是砸自己的脚。
肯特国际在 1979 年时开始跨足制造，于纽泽西州建立一座自行车工厂，但很快发现无力与中国的超低价产品竞争。1991 年肯特国际不得不关闭工厂，改销售进口产品，然而并非制造才能养活员工，身为渠道仍然相当赚钱，肯特 2016 年营收 2.15 亿美元，2017 年预计将达 2.3 亿美元，都来自向中国进口，2017 年预计将进口 260 万辆自行车。
在欧洲，中国廉价竞争威胁兴起前，每年制造约 1,200 万辆自行车，当中国制造兴起，欧洲制造商立即控诉不公平竞争，指出中国厂商以低于生产成本的价格倾销，完全靠政府补贴营运，中国政府提供无成本资金、土地，甚至不收电费，欧洲厂商视为倾销。于是 1991 年欧盟介入调查，发现中国倾销的确对欧洲厂商有相当负面影响，1993 年起欧盟对中国自行车课以 30.6% 反倾销税，之后一路增加到 48.5%。
在美国，状况则相反，渠道商希望有廉价产品吸引消费者，不断阻止制造商推动反倾销税，于是到 1998 年，美国市售自行车有 87% 是进口产品，到 2000 年更增加到 98%，美国已经几无自行车生产。如今在欧洲零售，亚洲制造的低端自行车售价大约 90 欧元，只比欧洲制造的自行车便宜一些些，美国市场的中国货则售价 80 美元，欧洲价格比美国贵上三分之一。
但若现在美国“亡羊补牢”开始课征反倾销税那将如何？肯特国际CEO阿诺·康勒（Arnold Kamler）表示，那反而会让肯特国际的美国厂关门大吉。因为长年下来，美国自行车供应链已大体消失，剩下的都是专精于高端产品的高价厂商，肯特国际美国厂使用的 40 种零组件全数进口自亚洲，因为美国已不再生产低端廉价自行车零组件。肯特有试图寻求美国供应商，但开出的价格，即使美国本地供应商不需支出跨海运输的物流与仓储成本，都还比进口货贵。
美国面临严重劳力短缺
现阶段，贸易壁垒只会妨碍美国工厂回流，而长期来说，则不需要担心国外竞争。康勒认为，3 年内，自动化技术的发展就会让美国制造的产品与中国一样便宜，届时厂商自然回流。
在欧洲，由于保留了供应链，所以还能保持欧洲生产，不过，这不表示欧洲工人就能保有工作。欧洲厂商一样积极冲刺自动化脚步，三角自行车设备（Triangle’s Cycling Equipments）于葡萄牙第二大城波尔图设立全球第一座全自动化铝合金自行车车架厂，耗资 2,500 万欧元，占地 20 万平方英尺，于 2016 年 11 月开工，年产能达 10 万具车架，雇用 120 人，工厂内部是成排德国制工业机器人，可 1 分钟完成一具车架，比人类工人快上数倍，且生产弹性更高。该厂可在接到订单后，几天内就以与亚洲供应商同样的价格出货到欧洲各地，相较之下，亚洲供应商接单后要 4 个月才能交货。
对西班牙自行车大厂 Orbea S. Coop、德国厂 Riese & Müller 以及荷兰品牌 Pon.Bike 来说，快速交货相当重要，因为品牌需因应流行随时改动设计，为了快速交货，工厂需就近寻求设在欧洲的厂房，是相当合乎逻辑的选择。然而这样的本土制造，雇用的并不会是低技术劳力工人。
美国旧金山联邦储备银行总裁约翰威廉斯（John Williams）也表示，特朗普计划限制外来劳工，想借此推升本土劳工就业的想法只会落空，因为若发生劳力短缺，企业只会更加冲刺科技与机械（提升自动化程度）。
事实上，美国目前就已经面临严重劳力短缺，例如农业部分，加州农工薪资水准为时薪 12~14 美元，已经高于当前加州最低薪资时薪 10 美元，却仍然没有美国劳工愿意担任，因此得仰赖大量非法入境的地下外劳，即使如此仍然不足，加州已经连续 5 年农劳短缺。2016 年，加州中央海岸区因为农劳短缺而未能采收作物造成的损失高达 1,300 万美元。即使如此，也无法进一步推升农业劳动薪资上涨，除非农作物价格上涨，而食物价格上涨将抵消薪资成长。
英国摺叠脚踏车厂布朗普顿（Brompton Bicycle）表示，特朗普把制造业想得太简单，制造业要透过整体产业基础，以创造制造专业知识、培养工程师，制造业身为一个产业环节，是长期的事，而政治只想短线炒作，是行不通的。
肯特国际之所以大胆投资 1,000 万美元建立南卡罗来纳厂，是有客户政策的诱因。沃尔玛（Wal-Mart）提出美国制造的行销方案，宣传将在 2023 年增加采购 2.5 亿美元的美国制造产品，因此向肯特国际美国厂采购，2016 年采购 22 万辆，2017 年将采购 28 万辆。但肯特国际并不想只靠爱国主义炒作，肯特不期待依赖消费者只因美国制造就愿意多付些钱，事实上，肯特美国厂目前也仍然亏损营运。
肯特之后会大力投资自动化、增雇员工，预计将冲刺年产能达 100 万辆，并压低成本到可与进口产品竞争，抢食进口货市场。美国制造终会复兴，但不是来自固陋的保护主义，而是自动化与本身竞争力的提升，但在过程中，增加的将是高技术专业劳工，传统劳力密集工作无论如何都一定会消失，无可保护，也没有保护的价值。
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