17日下午，广东省政府常务会议审议并原则通过了《广东省碳排放管理试行办法》等议案，《办法》对碳排放管理的适用范围及主管部门责任、碳排放信息报告与核查机制、配额分配与交易机制、监督管理机制和相关法律责任作出了明确的规定，要求我省碳排放管理工作遵循公开、公平和诚信的原则，坚持政府引导与市场运作相结合，通过政府向企业分配可交易的碳排放配额，明确企业碳排放权益和控制碳排放责任，企业通过市场化机制自主选择履行控制碳排放责任方式，从而以低成本实现节能减碳总体目标。

　　记者进一步获悉，广东碳排放权交易将于19日上午在广州碳排放权交易所正式启动，这也将全球第二大碳排放交易计划。昨日，碳排放的一级市场已经启动。广东碳排放权交易于16日组织了首次有偿配额竞价发放，总成交金额为1.8亿元人民币，成为全国首个碳排放权有偿配额拍卖。据悉，每吨二氧化碳的成交价为60元，总交易为300吨。

　　据竞价的情况来看，有效申报量为507.3921万吨，超过300吨。28家控排企业和新建项目单位竞价成功，竞买总量为300万吨。最高申报价格为81元人民币，最低申报价为60元人民币，平均报价为60.71元人民币，最终竞买统一价为60元人民币，但总成交金额为18000万元人民币。

　　广东省发改为此前宣布，纳入广东省首批碳排放权交易的共有4个行业的229家企业，包括电力、水泥、石化和钢铁行业，占全省碳排放量的58%。据透露，广东省控排行业范围将逐步扩大。近期，还将有陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸、建筑、交通等行业也要纳入。据预测， 2015年广东电力、水泥、钢铁、石化四大行业控排企业的碳排放量将比2010年减少1500万吨，单位GDP碳排放下降22%。

　　据11月26日广东省发改委公开的《广东省碳排放权配额首次分配及工作方案(试行)》，首批企业包括中石油、中石化、中海油、华润集团、海螺水泥等多家公司，成为首批纳入碳排放权管理和交易的企业。《方案》称，广东省2013-2014年配额总量约为3.88亿吨(1吨配额等于1吨二氧化碳排放)，其中，控排企业配额3.5亿吨，储备配额0.38亿吨，储备配额包括新建项目企业配额和调节配额。《方案》表示，2013-2014年控排企业、新建项目企业的免费配额和有偿配额比例为97%和3%，2015年比例为90%和10%，“十三五”以后根据实际情况再逐步提高有偿配额比例。有偿配额量由控排企业配额量的3%和部分储备配额构成。2013-2014年有偿配额共0.29亿吨。首次发放底价拟定为60元/吨配额。