东莞打造出口玩具和婴童用品质量安全示范区，形成了出口竞争优势。图为龙昌数码生产线上，员工精益求精，严把产品质量关。南方日报记者孙俊杰 摄

　　2016年12月29日，东莞“出口玩具和婴童用品质量安全示范区”（以下简称“示范区”）通过国家级质量安全示范区现场考核验收。东莞由此成为广东首个同时创建两个行业国家级质量安全示范区的城市。

　　2014年，东莞正式启动示范区建设工作。两年多来，示范区建设极大地推动了玩具和婴童产品出口。以婴童用品为例，2016年该类产品的出口预计达7亿美元，占广东的1/3、全国的1/7，产品出口创新高。可以说，示范区的建设为东莞打造“东莞制造”的质量品牌、再创出口竞争新优势注入了强大动力，为东莞制造业转型升级、创新发展提供了新引擎。

　　产品竞争力明显提升

　　世界玩具看中国，中国玩具看东莞。玩具产业是东莞八大支柱产业之一，全球30%的玩具都产于此，因而东莞也是国内外玩具原辅料最大的集散地之一。此外东莞的婴童用品出口也占据了广东同类产品出口的三分之一。

　　但是近年来，国外市场环境的不断变化，给这两类产品的出口带来一定压力。“玩具和婴童用品出口先后遭遇了出口增幅放缓、欧盟新玩具安全指令生效、美国实施新版玩具标准等贸易和技术壁垒，外贸形势不容乐观。”东莞出入境检验检疫局负责人说。

　　基于复杂的市场环境与良好的产业基础，东莞选取出口玩具和婴童用品作为东莞建设质量安全示范区的重点，打造“东莞制造”的质量品牌，成效显著。众多企业以此为契机，纷纷进一步提升产品的品质，不仅止住下滑的颓势，还实现了玩具和婴童用品出口逆市稳步增长的良好局面，实现了同比、环比大幅增长，行业竞争力全面提升。

　　东莞银辉玩具有限公司建设了约500平方米的试验室。负责人何敏告诉记者，试验室每年仅在原材料上的花费就超过300万元，对于每一件出厂的玩具，银辉首先从原材料的采购上进行把控，每一件产品从设计样品到大批量生产，需要经过三道检验关，产品大批量生产出来后，还要抽检。

　　同样从事玩具生产的东莞龙昌数码科技有限公司则在公司形成了“品质文化”。公司负责把控品质的张国文告诉记者，1996年，ISO9001认证体系刚刚在国外出现，龙昌就将该体系引入到中国。仅用于购买ISO9001认证体系资料的资金就达几十万元。可以说，追求产品质量已经融入到企业的文化中。

　　张国文透露，龙昌有一套专门的质量管理体系简图，建立起了一套包括新产品设计、原材料采购、制造、成品在内的全流程的质量把控体系。

　　正是由于银辉和龙昌对玩具质量近乎苛刻的要求，这两家企业均进入了国家质检总局今年公布的第二批“中国出口质量安全示范企业”名单。该名单共有3家东莞辖区的玩具企业。除银辉和龙昌外，另一家是东莞美驰图实业有限公司。

　　其实在2015年国家质检总局公布的第一批名单中，东莞的明门（中国）幼童用品有限公司就已经上榜。该公司还是广东首家获得“出口免检”资格的外资企业。在美国市场，明门幼童生产的婴儿床和汽车座椅分别占据了70%和40%的市场份额，已经成为世界婴童用品行业的龙头企业。

　　该公司执行副总经理宋志钊告诉记者，要想成为行业领导品牌，除了市场策略，产品质量是一个必不可少的方面，尤其是做出口的企业。

　　在业界，明门车用儿童安全座椅测试实验室可谓一枝独秀、名声在外。该实验室不仅通过了中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可，而且是目前国内惟一同时获得美国消费品安全委员会（CPSC）和英国车辆管理局（VCA）认可的实验室。据统计，自从2004年运营以来，明门实验室共计检验了上万台儿童安全座椅，检测过的零部件不计其数。

　　成产业转型新引擎

　　东莞市商务局提供的数据显示：东莞是全国最大的玩具出口基地，现有玩具生产企业超过4000家，从业人员30万人，上下游配套企业有近1500家，产业规模位居珠三角城市首位，产品畅销全球116个国家和地区，年出口玩具货值超过40亿美元，约占全国的五分之一。

　　目前，东莞出口玩具质量安全示范区有入区企业35家。示范区内企业2015年出口玩具17.23亿美元，同比增长14.67%，占广东（除深圳、珠海）地区的15.62%，占全市同类产品出口总产值的44.67%，示范区企业拉动玩具出口增长势头明显。

　　婴童用品方面，2016年，东莞婴童用品配套企业达2000多家，出口婴童用品企业近300家，出口产值近7亿美元，占广东的1/3、全国的1/7，出口再创新高。出口婴童用品质量安全示范区现有入区企业22家。示范区内企业2015年出口婴童用品5.51亿美元，同比增长6.2%，占全国的7.9%，占全市同类产品出口总产值的79.1%。

　　东莞市商务局相关负责人告诉记者，示范区的建设带动了行业整体质量水平明显提升。出口玩具抽检合格率从建区前的不到90%提高到现在的95.4%，境外通报召回数量从2011年的17批降到2016年的2批，下降88%；出口婴童用品近3年，未发生一起因质量安全指标不符合法规标准而导致的退货、通报与召回案例。

　　此外，企业科技创新能力持续增强。示范区内11家企业拥有专利674项；平均每家企业拥有专利数超过60项。出口婴童示范区企业也获得了96项专利，明门公司旗下的婴儿手推车产品多次获得德国红点设计奖。

　　龙头企业和知名品牌不断涌现，出口玩具的5家企业的8类产品获评“广东省名牌产品”；出口玩具示范区企业拥有自主品牌220个，获评中国驰名商标1个，广东省著名商标3个。3家企业荣获“中国质量安全示范企业”称号。出口婴童示范区企业拥有自主品牌347个，中国出口质量安全示范企业、出口免验企业2家，2家企业被评定为“中国质量诚信企业”。

　　在出口带动方面，以东莞雄业制衣有限公司为例，该公司是一家有近30年发展历史的港资童装企业，通过示范区的带动作用，该公司旗下“WISEMI威斯米快时尚一站式孕婴童时尚百货店”已在中国、美国、巴西等国家和地区有100多家店，WISEMI威斯米的硕士猫系列童装品牌曾荣获“2013年最具投资价值品牌”“2014年亚洲品牌年度‘奥斯卡’大奖”等荣誉。类似的还有贯新、宝钜、金旺、百纳威等一大批龙头企业和知名品牌，不仅为地方经济发展作出了巨大贡献，也在行业中起到了极大的引领作用。

　　将推广示范区建设经验

　　东莞市商务局相关负责人在向考核组汇报情况时表示，东莞将以内外贸“同线同标同质”工程为抓手，扎实推进玩具、婴童用品质量提升行动，牢牢守住“质量安全生命线”，全力打响“东莞制造、世界品质”的品牌形象，切实提升国内外市场份额和影响力。

　　此外，东莞还将依托广东促进加贸转型升级技术服务平台，完善技术信息中心、公共研发中心、质量检测中心等公共服务配套机构，形成完善的公共服务平台群；常态化支持公共服务平台建设，加大对中小企业在检测、培训、评价、信息、技术等方面的服务帮扶力度，促进玩具和婴童用品产业的技术提升与转型升级。

　　检验检疫部门相关负责人告诉记者，为了加强行业整体的检测和质量把控能力，检验检疫部门将通过组织联合检查和开展实验室比对试验等活动，提升出口玩具和婴童用品企业的质量管控能力和自律水平。完善示范区质量安全技术促进委员会的工作模式，加强产业共性问题的研究和帮扶，加大技术促进工作的成果输出。

　　东莞市商务局相关负责人表示，未来将推广玩具和婴童用品示范区建设经验，发挥示范区建设业务骨干人才优势，加快东莞其他优势产业、特色产业的质量安全示范区建设工作，推动东莞地区质量安全示范区建设从点到面的转变。

　　据记者了解，今年6月，东莞检验检疫局已经与大朗镇政府签订《大朗镇人民政府、东莞检验检疫局共建东莞出口毛织产品质量安全示范区合作协议》，正式启动东莞出口毛织产品质量安全示范区创建工作。目前各项建设工作正在稳步推进。