玩具、汽车及纺织服饰产品通报预警值得关注

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2017-05-02 来源:新华网

    近期,欧盟委员会发布了2016年欧盟非食品危险产品快速预警通报系统(RAPEX)年度报告,对2016年全年通过该系统发布的通报数据进行了统计及分析,并首次将电子商务平台销售产品纳入通报范围。2016年,欧盟RAPEX系统共发布通报预警2044次,较2015年的2072次下降1.4%。通报产品数量排在前三位的分别是玩具,汽车及纺织服饰产品,三类被通报产品数量分别占全部通报产品数量的26%,18%和13%。
    一、首次肯定中国国家质检总局出入境检验检疫部门工作
    2016年RAPEX年度报告指出,中国国家质检总局出入境检验检疫部门与欧盟的密切协作对于出口欧盟市场的消费品检验、监管以及缺陷产品召回方面发挥了重要作用。尽管中国仍然是被通报次数最多的不合格产品来源国,但是被通报次数自2013年起已连续下降。
2006年9月,国家质检总局正式启动非食品类消费品快速预警-中国系统,据统计,截止2016年12月31日,共计发布通报12147起,组织各地检验检疫机构4664对起可追溯案例进行了调查,并采取了相关处理措施。
    二、首次聚焦电子商务对消费者安全影响
    2016年RAPEX年度报告首次聚焦电子商务带来的挑战及其对消费者安全的影响,将电子商务平台销售产品纳入通报范围。为确保网络流通领域商品的质量安全,相关国家监管部门已组建了专业的网络团队对销售网页进行监督,对网络销售的危险产品进行追踪,一旦相关产品被认定存在风险,欧盟管理部门将迅速与网络平台联系,并采取必要的措施。
    近几年,全球电子商务迅猛发展,以中国为例,自2013年起,跨境电商交易额年均增长20%,2016年交易额达到6.3万亿人民币。因此,网络平台销售的产品安全性能依然是未来几年欧盟监管的重点。
    三、首次使用专门章节强调及分析儿童安全
    2016年RAPEX年度报告首次用专门章节强调儿童安全。指出,因为儿童产品对安全性要求尤其高,所以儿童产品安全是产品安全部门首要的关注因素。在欧盟2008年~2012年的RAPEX年度报告中,均在“特殊产品与风险方面研究进展”章节中对“儿童用具/儿童护理用品”的研究进展进行了阐释,充分说明欧盟在保障儿童安全方面的重视程度和不懈努力。  
    宁波检验检疫专家提醒,尽管我国出口产品被通报数量和占比在不断下降,但出口欧盟市场形势依然严峻,各相关监管部门及生产销售企业仍不可掉以轻心。对于监管部门来讲,一是应建立相应的监管合作机制,共同加强对设计商、生产商、零售商的监督管理,二是加强出口产品风险信息共享、监管信息整合以及大数据的分析利用,推进信息互联互通,三是加强输欧产品不合格案例通报、召回和调查反馈合作,加强事中事后监管。对于输欧企业来讲,一是应关注消费品风险信息,对于主要的通报产品,如玩具及纺织服饰产品仍应进行重点关注,二是风险以防范为主,强化设计及原材料源头管理,不断提升产品质量。三是从事境外网络销售的平台应加强对产品的质量监督,检企合力,避免通报事件的发生。

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