保证粮食产量不减少是国家推进农业供给侧结构性改革的底线之一。面对玉米全面推行市场化收购所带来的新形势、新特点和新问题，四平作为粮食主产区，保障国家粮食安全的弦不松，功能作用不减弱，稳定粮食生产的前提下，力争科学推进粮食种植结构调整。

　　一是科学指导粮食生产。玉米过去是财富，现在是包袱。虽然有国家临储政策的推波助澜，但部分原因还是市场波动的结果。玉米既是食品又是工业原料，在粮食当中产业链条最长，而且耕作技术成熟，四平除了部分沙壤区和水田区都是优势产区。现在的困难只是暂时的。今年四平各地将继续调调减非优势区、不适宜区籽粒玉米种植面积，同时提高农业基础设施、农机装备、农业科技对粮食增产的贡献作用，实现藏粮于地、藏粮于技，打造绿色大粮仓，巩固提升核心区地位。今年四平粮食生产的目标是正常年景下粮食总产稳定在90亿斤阶段性水平。

　　二是加大结构调整力度。着力做好籽粒玉米调减、种植品种调优、生产效益调高文章，加快构建“粮经饲”三元种植结构。今年四平调减籽粒玉米面积的目标是100万亩，重点要压减北部沙壤区、老水田区、城市周边区的籽粒玉米面积，因地制宜推进“旱改水、米改豆、米改谷、米改经、米改饲”，增加水稻、酒用高粱、花生、杂粮杂豆、中草药、苗木花卉、棚室蔬菜等高效作物种植面积。要优化玉米品种结构，在玉米种植优势区重点发展高淀粉、高油、高赖氨酸等加工型玉米和绿色原料型玉米；在农牧结合区，坚持种养结合，积极扩种青贮玉米，合理发展鲜食玉米。贯彻落实好玉米生产者补贴统筹调剂资金，真正引导和支持种植结构调整。

　　三是提升基础设施能力。创新水利投融资体制机制，积极做好东辽河干流综合治理、伊通河上游综合治理、郭家店四台子河综合治理、大架山水库梯级开发等重大水利项目，开展以中小河流治理、梨树灌区续建配套与节水改造、双辽河湖连通工程等为重点的农田水利基础设施建设。新打抗旱水源井2000眼，新增坐水种面积20万亩。加强农田防护林网、水源涵养林等生态林的建设和保护，完成造林绿化30万亩，重点抓好清收林地和村屯绿化。启动实施《四平市黑土地保护及治理项目》。开展永久基本农田划定，切实保护耕地资源，集中连片建设高标准农田80万亩。

　　四是推广先进适用技术。深化开展粮食绿色增产模式攻关，突出示范推广测土施肥、生物防螟、航化作业、保护性耕作和农机深松等5项绿色节本增效集成技术，引进示范玉米籽粒直脱、玉米全程机械化、玉米控肥、水稻控药控水和可降解地膜等5项新技术，加快培育优质专用、节肥节水节药及适应机械化、轻简化的新品种。大力发展喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉技术，发展节水农业。探索农业物联网技术应用模式，推进良种良法与良田良态结合，农机农艺与新型主体配套，提升农业科技贡献率。