全国政协委员石磊建议:切实解决民营企业融资难和人才培养问题
全国政协委员、内蒙古多蒙德实业集团董事长石磊在今年全国两会上接受记者采访时表示,资金和人才成为当下民营企业持续发展的关键。
人才是民营企业可持续发展的战略资源,当前民营企业人才匮乏已然成为公论,无论是资源型企业,还是生产加工企业都面临着人才匮乏的困扰和无奈。煤化工、冶炼等基础性工业因为其工作环境较差、远离市区等原因,人才更难以引进,一些民营企业的大学生占比不到2%,民营企业科研能力不强,领军人才匮乏,特别是技术型和管理型高端人才匮乏成为制约民营企业转型发展的瓶颈,着力解决民营企业人才问题迫在眉睫。
石磊委员建议,政府应该重视企业高端人才队伍建设,鼓励大专院校毕业生到民企就业,助力民营企业不断完善人才队伍建设。设立民营企业人才建设专项基金,加大对民营企业人才的奖励力度,对民营企业高层级专业技术人才、新引进的急需紧缺专业技术人才,给予相应补贴。针对民营企业科研能力不强,领军人才匮乏的现状,政府应加快民营企业人才孵化基地建设,引导规模以上民营企业建立专家工作站,并给一定的启动资金。
在民营企业融资难的问题上石磊委员表示,长期以来受多方面因素影响,融资难一直是民营企业发展过程中的最大瓶颈。
近两年国家出台了一系列解决民营企业融资难的政策文件,但在实际执行过程中由于缺少实操细则,导致政策落地难。另外民企之间的联贷联保业务,在经济运行平稳时期,为民营企业解决融资难题做出了积极贡献,但在经济波动或下行期,联贷联保业务形成的担保圈风险也逐渐暴露,一旦其中一家企业出现风险就会引发连锁反应,影响其他正常生产经营的企业,一损俱损。
石磊委员建议,切实解决民营企业融资难问题、及时化解担保圈风险,人民银行和银监会应切实履行好主体和监督责任,进一步完善尽职免责、容错纠错机制,激发服务民营企业的内生动力。充分发挥金融科技作用,实现数据共享,解决民营企业融资难问题。近年来,随着金融科技的快速发展,商业银行推出较多的创新产品,如依据纳税给予一定的贷款额度的信用贷款。如建设银行依据大数据推出的小微快贷,云税贷产品,一定程度上解决了部分小微企业融资问题。但是贷款额度相对较低,不能满足企业信贷需求。建议商业银行依靠金融科技手段,及时获取纳税额,针对企业规模,区别对待,提高贷款额度。同时建议政府有关部门牵头负责,将企业纳税数据、征信数据、工商数据、司法数据等通过平台整合,实现与金融机构数据共享,商业银行依靠各项数据,通过金融科技手段对企业进行精准画像,全面了解企业经营情况,给予民营企业更大额度的信用贷款支持。切实落实差别化货币信贷支持及定向降准政策。在实施差别化货币信贷支持政策或定向降准时,应倾向于对民营企业与小微企业贷款占比大的金融机构。
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